भारत ने UN में कहा- स्थायी श्रेणी में वीटो के साथ विस्तार अनिवार्य
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार: भारत की अनिवार्यता पर ज़ोर
भारत ने संयुक्त राष्ट्र में अपनी आवाज़ बुलंद करते हुए एक बार फिर इस बात पर ज़ोर दिया है कि सुरक्षा परिषद की स्थायी श्रेणी में वीटो शक्ति के साथ विस्तार अब अनिवार्य हो चुका है। यह मांग केवल भारत की नहीं, बल्कि विकासशील देशों के एक बड़े वर्ग की है, जो वैश्विक मंच पर अपनी सही प्रतिनिधित्व चाहते हैं। भारत का मानना है कि वर्तमान सुरक्षा परिषद की संरचना, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की भू-राजनीतिक वास्तविकताओं पर आधारित है, अब अप्रचलित हो चुकी है। वैश्विक शांति और सुरक्षा के मुद्दों को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए, परिषद को 21वीं सदी की भू-राजनीतिक सच्चाइयों को प्रतिबिंबित करना चाहिए। भारत के स्थायी प्रतिनिधि ने स्पष्ट शब्दों में कहा कि वैश्विक स्तर पर बढ़ती चुनौतियों जैसे आतंकवाद, जलवायु परिवर्तन, और महामारी से निपटने के लिए एक ऐसी सुरक्षा परिषद की आवश्यकता है जो सभी क्षेत्रों और सभ्यताओं का उचित प्रतिनिधित्व करे। विदेश मंत्री एस. जयशंकर सहित भारतीय अधिकारियों ने विभिन्न वैश्विक मंचों पर लगातार इस बात को दोहराया है कि बिना स्थायी सदस्यों की संख्या बढ़ाए, विशेषकर वीटो शक्ति के साथ, सुरक्षा परिषद अपनी वैधता और प्रभावशीलता खो रही है। भारत स्वयं एक वैश्विक शक्ति के रूप में, जो विश्व की सबसे बड़ी आबादी, एक बड़ी अर्थव्यवस्था और संयुक्त राष्ट्र शांति सेना में महत्वपूर्ण योगदान देता है, स्थायी सदस्यता का एक प्रबल दावेदार है। भारत का यह आग्रह एक न्यायसंगत और अधिक प्रभावी वैश्विक शासन की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इस विस्तार का उद्देश्य केवल कुछ देशों को शक्ति प्रदान करना नहीं, बल्कि संयुक्त राष्ट्र को और अधिक लोकतांत्रिक और प्रतिनिधि बनाना है। इस दिशा में तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है ताकि संयुक्त राष्ट्र अपनी प्रासंगिकता बनाए रख सके और वैश्विक चुनौतियों का सामना करने में अधिक सक्षम हो।
वर्तमान संरचना की विसंगतियाँ और सुधार की आवश्यकता
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की वर्तमान संरचना में निहित विसंगतियाँ दशकों से वैश्विक बहस का विषय रही हैं। 1945 में स्थापित यह परिषद, जिसमें पांच स्थायी सदस्य (P5) – अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस, रूस और चीन – और 10 गैर-स्थायी सदस्य शामिल हैं, अब 21वीं सदी की दुनिया का सही प्रतिनिधित्व नहीं करती। सबसे बड़ी विसंगति है अफ्रीका और लैटिन अमेरिका जैसे पूरे महाद्वीपों का स्थायी श्रेणी में कोई प्रतिनिधित्व न होना। इसके अतिरिक्त, भारत और जर्मनी, जापान, ब्राजील (G4 देशों) जैसी बड़ी और उभरती हुई अर्थव्यवस्थाएं, जो वैश्विक जीडीपी में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं और बड़ी आबादी का प्रतिनिधित्व करती हैं, उन्हें भी स्थायी सदस्यता से वंचित रखा गया है। यह स्थिति न केवल अन्यायपूर्ण है, बल्कि परिषद की निर्णय लेने की प्रक्रिया में भी बाधा डालती है। P5 देशों को प्राप्त वीटो शक्ति, जो किसी भी प्रस्ताव को अवरुद्ध कर सकती है, अक्सर उनके राष्ट्रीय हितों के टकराव के कारण महत्वपूर्ण वैश्विक मुद्दों पर गतिरोध पैदा करती है।
उदाहरण के लिए, सीरियाई संकट या यूक्रेन युद्ध जैसे मामलों में, वीटो शक्ति के दुरुपयोग ने परिषद को प्रभावी कार्रवाई करने से रोका है, जिससे उसकी विश्वसनीयता पर सवाल खड़े हुए हैं। भारत ने तर्क दिया है कि वीटो का विस्तार उन देशों को भी मिलना चाहिए जो वैश्विक शांति और सुरक्षा में महत्वपूर्ण योगदान दे रहे हैं और जिनके पास भविष्य की चुनौतियों से निपटने की क्षमता है। वर्तमान संरचना की प्रमुख कमियाँ इस प्रकार हैं:
- अधूरा भौगोलिक प्रतिनिधित्व: अफ्रीका और लैटिन अमेरिका जैसे पूरे महाद्वीपों का स्थायी श्रेणी में कोई प्रतिनिधित्व नहीं है।
- अप्रचलित शक्ति संतुलन: यह 1945 की विश्व व्यवस्था को दर्शाता है, जबकि वैश्विक शक्तियाँ अब बदल चुकी हैं।
- वीटो का दुरुपयोग: स्थायी सदस्यों द्वारा वीटो शक्ति का बार-बार उपयोग महत्वपूर्ण निर्णयों को बाधित करता है।
- प्रभावशीलता में कमी: वैश्विक चुनौतियों से निपटने में परिषद की क्षमता पर सवालिया निशान।
यह केवल संख्यात्मक विस्तार का मामला नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना है कि परिषद के निर्णय अधिक व्यापक सहमति और प्रतिनिधित्व पर आधारित हों, जिससे उनका कार्यान्वयन अधिक प्रभावी हो सके। यह सुधार वैश्विक शासन के एक अधिक न्यायसंगत और कुशल मॉडल के लिए अत्यंत आवश्यक है।
स्थायी सदस्यता विस्तार के निहितार्थ और आगे का रास्ता
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थायी श्रेणी में वीटो शक्ति के साथ विस्तार के दूरगामी निहितार्थ होंगे। सबसे पहले, यह संयुक्त राष्ट्र को एक अधिक वैध और प्रतिनिधि संस्था बनाएगा। जब सुरक्षा परिषद दुनिया की वर्तमान भू-राजनीतिक और आर्थिक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित करेगी, तो उसके निर्णयों को वैश्विक समुदाय में अधिक सम्मान और स्वीकार्यता मिलेगी। भारत जैसी उभरती हुई शक्तियों को स्थायी सीट मिलने से विकासशील देशों की आवाज़ को एक मजबूत मंच मिलेगा, जिससे वे वैश्विक एजेंडा पर अधिक प्रभाव डाल सकेंगे। दूसरा, वीटो शक्ति के विस्तार से यह सुनिश्चित होगा कि कोई एक या दो देश अपनी राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कारण महत्वपूर्ण वैश्विक पहल को रोक न सकें। यह परिषद के भीतर अधिक संतुलन और सहयोगात्मक निर्णय लेने को बढ़ावा देगा।
हालाँकि, इस सुधार की राह चुनौतियों से भरी है। वर्तमान P5 सदस्य, विशेषकर वे जो अपनी वीटो शक्ति को साझा करने के इच्छुक नहीं हैं, सुधारों के मार्ग में बाधा उत्पन्न कर सकते हैं। भारत, G4 देशों और अन्य समान विचारधारा वाले राष्ट्रों को एकजुट होकर निरंतर कूटनीतिक दबाव बनाना होगा। संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन के लिए दो-तिहाई सदस्य देशों के अनुमोदन और सभी स्थायी सदस्यों की सहमति की आवश्यकता होती है, जो एक कठिन प्रक्रिया है। भारत ने यह भी सुझाव दिया है कि जब तक स्थायी सदस्यता पर सहमति नहीं बन जाती, तब तक "मध्यवर्ती मॉडल" जैसे सुधारों पर विचार किया जा सकता है, जिसमें लंबी अवधि के लिए अस्थायी सीटें शामिल हों। इस विस्तार से वैश्विक शांति और सुरक्षा को बनाए रखने की परिषद की क्षमता में वृद्धि होगी, जिससे आतंकवाद, जलवायु परिवर्तन, और महामारी जैसे जटिल मुद्दों पर सामूहिक कार्रवाई को बल मिलेगा। एक विस्तारित और अधिक समावेशी सुरक्षा परिषद 21वीं सदी की चुनौतियों का सामना करने के लिए बेहतर स्थिति में होगी, जिससे संयुक्त राष्ट्र के मूल उद्देश्यों की पूर्ति सुनिश्चित होगी।